Analiză Selectra, septembrie 2025
Nu ești singurul, iată de ce milioane de români plătesc brusc dublu factura la energie electrică!
Cornelia Zăvoianu |
Românii au rămas șocați în fața facturilor la energie din luna iulie, care s-au dublat sau chiar triplat pentru unele gospodării. Creșterea se explică prin eliminarea subvențiilor de stat, valul de caniculă care a crescut consumul de energie și majorarea TVA de la 19% la 21%, colectată integral pentru stat, fără a aduce profit suplimentar furnizorilor. Liberalizarea pieței a făcut ca prețurile să reflecte costul real al energiei, iar autoritățile subliniază că nu există abuzuri ale companiilor și că există măsuri de sprijin pentru consumatorii vulnerabili.
Factorii determinanți ai scumpirii
Patru cauze concrete, suprapuse în aceeași lună. Fiecare adaugă câțiva zeci de lei în plus pe factură ; împreună, dublează totalul.
Unul dintre principalii factori care au dus la creșterea facturilor este eliminarea subvenției pentru energie, începând cu 1 iulie 2025. După aproape patru ani de plafonări guvernamentale, consumatorii casnici achiziționează acum energia la prețul pieței, ceea ce a generat o creștere semnificativă a costurilor lunare.
Un alt factor semnificativ al scumpirii este valul de căldură din această vară, care a dus la creșterea considerabilă a consumului casnic de energie. Utilizarea intensivă a aerului condiționat și a altor electrocasnice la capacitate maximă a crescut numărul de kilowați-oră consumați lunar, ceea ce a majorat direct costurile facturilor, pe lângă eventualele creșteri ale prețului pe kWh.
Al treilea factor care a contribuit la creșterea facturilor este majorarea cotei TVA de la 19% la 21%. Începând cu luna iulie, facturile românilor reflectă noua cotă, conform reglementărilor fiscale care stabilesc că TVA se aplică în funcție de data emiterii facturii, nu de perioada de consum. Astfel, deși majorarea fusese inițial programată pentru 1 august, furnizorii au aplicat automat cota de 21% pentru facturile emise în iulie. Este important de precizat că TVA-ul suplimentar nu reprezintă un profit pentru furnizori, ci este o sumă colectată în numele statului și virată integral la buget.
Liberalizarea pieței de energie, prin revenirea la prețul complet de piață și la concurență liberă, a făcut simțită scumpirea în facturi. După 3-4 ani de plafonări, începând cu 1 iulie consumatorii achită tariful real negociat de furnizori pe bursa de energie. Chiar dacă unele oferte au început să scadă după liberalizare, consumatorul mediu plătește în continuare semnificativ mai mult. În plus, piața a devenit foarte competitivă: în doar câteva săptămâni mulți furnizori au lansat tarife mai mici pentru a-și păstra clienții. Marja furnizorilor rămâne însă nesemnificativă, aproape jumătate din prețul final reprezentând taxe și tarife reglementate.
Insight non-evident
TVA-ul de 21% nu se aplică în funcție de perioada de consum, ci de data emiterii facturii. Asta înseamnă că o factură pentru consumul din iunie, dar emisă pe 5 iulie, calculează TVA la 21%, nu la 19%. Mulți consumatori au considerat această practică abuzivă, dar este aplicată corect conform articolului 281 din Codul Fiscal.
Cu alte cuvinte: nu energia s-a scumpit cu 2% peste noapte. S-a schimbat doar momentul în care taxele se cristalizează pe hârtie.
Cadrul legal
TVA-ul și facturarea: ce spune legea?
Articolul 281 din Codul Fiscal stabilește momentul exigibilității TVA. Pentru livrările continue, ca energia electrică, regula este surprinzătoare pentru consumatorul obișnuit.
O confuzie de bun augur pentru panica publică a fost felul în care legea fiscală trată aceste facturi. Cabinetul finanțelor a omis temporar să modifice articolul 281 din Codul Fiscal, iar consecința a fost aplicarea noii cote TVA începând din 1 iulie. Așa se face că facturile din iulie conțin deja 21% TVA, deși inițial populația credea că modificarea intră în vigoare abia din august. Guvernul verifică acum tehnic această situație, însă conform reprezentanților fiscali, facturarea s-a realizat „în conformitate cu legislația în vigoare".
Chiar și Hidroelectrica (un furnizor de referință) a transmis prin comunicat că facturile emise din august vor conține TVA 21% „fiind aplicabile prevederile fiscale specifice livrărilor continue", iar în iulie s-a operat conform codului fiscal actual. Așadar, deficitul în comunicare a întreținut indignarea, dar furnizorii susțin că nu pot distribui TVA-ul colectat, banii intră în buget, nu în conturile lor.
Reacții publice
Controverse și explicații oficiale
Politicieni acuză furnizorii, furnizorii arată spre lege, autoritățile fiscale dau dreptate furnizorilor. Două voci principale, două perspective opuse.
Apariția facturilor majorate a stârnit reacții puternice din partea unor politicieni. Liderul PSD, Sorin Grindeanu, a acuzat că unele companii „au întârziat" intenționat emiterea facturilor pentru a aplica TVA-ul mărit și a obține astfel câștiguri suplimentare. El a cerut ministrului Energiei să-i sancționeze pe cei vinovați și a avertizat că subiectul poate ajunge chiar la CSAT.
Pe de altă parte, reprezentanții furnizorilor și asociațiile de profil resping aceste acuzații și subliniază că aplicarea TVA s-a făcut strict conform legii. Concret, există două voci principale, cu perspective opuse, în această dispută publică.
Sorin Grindeanu, Liderul PSD
„Mi se pare absolut scandalos ca anumite companii să nu factureze acum, să dea facturile la energie... pentru că vor să prindă TVA-ul mărit."
Accesarea facturilor majorate a stârnit reacții puternice din partea unor politicieni. Liderul PSD, Sorin Grindeanu, a acuzat că unele companii „au întârziat" intenționat emiterea facturilor pentru a aplica TVA-ul mărit și a obține astfel câștiguri suplimentare. El a cerut ministrului Energiei să-i sancționeze pe cei vinovați și a avertizat că subiectul se poate ajunge chiar la CSAT.
Laurențiu Urluescu, Președinte AFEER
„Noi ca furnizori colectăm acest TVA doar ca să-l dăm la stat. Deci să spui că un furnizor în mod intenționat a crescut TVA-ul ca să facă profit este complet... eronat."
Autoritățile resping însă aceste acuzații. Ministrul Finanțelor a precizat că facturile au fost întocmite corect din punct de vedere legal, conform Codului Fiscal. Reprezentanții AFEER subliniază că furnizorii sunt doar executori ai noii scheme de TVA și nu obțin profit din aceasta.
Perspectivă
Context european și viziunea Guvernului
Comparativ cu restul UE, prețul curentului în România a urcat printre cele mai ridicate. Ministrul Energiei explică de ce și ce instrumente are statul.
Ministrul Energiei, Bogdan Ivan, a atras atenția că factura dublată nu este un fenomen unic în România:
Bogdan Ivan, Ministrul Energiei
„România a ajuns să plătească aproape cel mai scump curent din toată Uniunea Europeană."
Potrivit acestuia, o parte din explicație ține de deciziile energetice adoptate: de exemplu, România a scos din producție circa 7.000 MW de centrale pe cărbune și a întârziat construcția unor noi termocentrale, iar acum importă circa 20% din necesarul de energie la orele de vârf (când energia este mai scumpă). Aceste importuri (la prețuri europene ridicate) și incapacitatea de compensare imediată a fostelor centrale ieftine au majorat costurile energiei pe bursă. Guvernul anunță că lucrează cu toți actorii din energie pentru a lăsa „toți la masă" și a găsi soluții pe termen mediu și lung pentru redresarea pieței. Ca măsură imediată, s-a instituit un voucher de 50 lei pe lună pentru consumatorii vulnerabili (venituri sub ~1.950 lei), care va acoperi o mare parte din această creștere a facturilor pentru cei cu buget redus.
În plus, autoritățile spun că putem avea încredere că piața liberă se reglează singură: deja, în câteva săptămâni de la 1 iulie, mulți furnizori au redus prețurile pe care le afișează, încercând să atragă clienți dintr-o piață foarte competitivă. Ca atare, pe termen scurt facturile ar putea începe să scadă dacă consumatorii caută oferte mai bune.
Măsuri pentru consumatorii vulnerabili
Vouchere de 50 lei/lună pentru persoanele cu venituri sub 1.950 lei, introduse pentru a compensa creșterea costurilor.
Voucherul se aplică automat la factură sau este compensat și nu se cumulează automat cu alte ajutoare sociale. Pentru a verifica eligibilitatea, accesează aplicația ePIDS sau întreabă la primăria din localitate.
Ce să faci concret pentru a-ți reduce factura
Cinci pași concreți, de la verificarea legalității până la optimizarea consumului. Aplică-i în ordinea în care îți recuperează cei mai mulți bani.
Verifică informația și evită panica
Citește ultimele știri și nu te lăsa antrenat în zvonuri. TVA-ul de 21% se aplică corect pentru facturile emise din 1 iulie, conform Codului Fiscal. În caz de nelămuriri, consultă ANRE sau Ministerul de Finanțe.
Profită de concurența de pe piață
Piața este liberalizată și competitivă. Compară tarifele altor furnizori și schimbă furnizorul dacă găsești oferte mai avantajoase. Verifică ce s-a schimbat după liberalizare înainte de a alege.
Verifică-ți eligibilitatea pentru ajutor
Persoanele cu venituri lunare mici (sub ~1.950 lei) beneficiază de voucherul de 50 lei/lună, aplicat automat la factură sau compensat. Întreabă la primărie sau folosește aplicația ePIDS.
Consumă eficient
Aproximativ 52% din factura de energie reprezintă componenta de energie activă. Reducerea consumului prin folosirea moderată a aparatelor și izolarea termică eficientă poate diminua factura. Vezi cum se formează prețul pe factură.
Semnalează neregulile
Dacă suspectezi erori sau taxe nejustificate, depune plângere la ANRE sau Protecția Consumatorului. Autoritățile analizează aplicarea TVA-ului și, dacă s-au produs erori legislative, vor corecta și pot returna sumele plătite în plus.
Compară ofertele
Plătești dublu pentru același kWh? Schimbă furnizorul în 21 de zile
Diferența între un tarif standard și o ofertă concurențială ajunge la 25-110 lei/lună pe un consum mediu. Schimbarea este gratuită, durează 21 de zile și nu întrerupe alimentarea.
Compară ofertele de electricitateÎntrebări frecvente despre facturile duble la energie electrică
Pentru persoanele cu venituri sub 1.950 lei, au fost introduse vouchere lunare de 50 lei pentru a compensa creșterea costurilor. Voucherul se aplică automat la factură sau este compensat și se obține prin aplicația ePIDS sau direct la primărie. Nu se cumulează automat cu alte ajutoare sociale.
Pentru consumatorii casnici din România, prețul energiei electrice este estimat să crească moderat în următorii ani, influențat de liberalizarea pieței, creșterea costurilor de producție, dependența de importuri și investițiile în infrastructura energetică. Conform prognozelor Băncii Austriece Erste, tarifele vor urca cu aproximativ 30% până la finalul anului 2025, parțial din cauza majorării TVA și a accizelor. În paralel, Ministerul Energiei a anunțat măsuri pentru reducerea prețului cu 20-25%, inclusiv prin comasarea lanțului de furnizare și reducerea intermediarilor.
Conform articolului 281 din Codul Fiscal, TVA se aplică în funcție de data emiterii facturii, nu de perioada de consum. Astfel, deși majorarea fusese inițial programată pentru 1 august, furnizorii au aplicat automat cota de 21% pentru facturile emise în iulie. TVA-ul suplimentar nu reprezintă un profit pentru furnizori, ci este o sumă colectată în numele statului și virată integral la buget.
Da. Dacă suspectezi erori sau taxe nejustificate, poți depune plângere la ANRE sau la Protecția Consumatorului. Autoritățile analizează aplicarea TVA-ului și, dacă se constată erori legislative, vor corecta și pot returna sumele plătite în plus. Înainte de plângere, verifică totuși că factura include cota TVA corectă (21% pentru cele emise din 1 iulie 2025) și că tariful aplicat corespunde contractului tău.
Folosește un comparator independent sau comparatorul ANRE pentru a vedea ofertele active la toți furnizorii. Atenție la „prețul de listă" versus „prețul efectiv aplicat" în primele 12 luni: unele oferte au reducere doar pe primul an, apoi urcă. Verifică contractul, nu materialul de marketing. Schimbarea furnizorului durează maximum 21 de zile lucrătoare, este gratuită și nu întrerupe alimentarea.
Citește și pe Economisi.ro
Liberalizarea energiei iulie 2025
De ce facturile au sărit cu 60-70% peste noapte.
Tariful binom 2026
Plata pentru capacitatea rezervată, nu doar pentru consum.
Comparator ofertelor
Găsește cea mai bună ofertă pentru tine.
Tichet energie fără aplicație
Voucher de 50 lei pentru gospodăriile vulnerabile.
Tarife energie electrică
Cum se formează prețul pe factura ta.
Creșterea TVA-ului
Cum se aplică noua cotă pe facturile de energie.
Raportează o eroare pe această pagină
Mulțumim pentru sesizare!
Mesajul tău a fost trimis. Echipa noastră îl va analiza în cel mai scurt timp.