Taxa de cogenerare în 2026: cât te costă pe factură și unde merg banii
De la 1 noiembrie 2025, contribuția pentru cogenerarea de înaltă eficiență a urcat la 0,0136 lei/kWh fără TVA conform Ordinului ANRE 66/2025, cu peste 60% mai mult decât valoarea anterioară. Iată cât te costă efectiv pe factură în 2026 și unde se duc banii.
De 
Expertul Selectra explică
Cât plătești pentru taxa de cogenerare în 2026
Taxa este o sumă fixă pe fiecare kWh consumat, vizibilă ca rând separat pe factură. În aprilie 2026 valoarea este 0,0136 lei/kWh fără TVA, după o creștere de 62% în noiembrie 2025.
Contribuția pentru cogenerarea de înaltă eficiență este o sumă fixă pe fiecare kWh consumat, inclusă automat în factura de curent, indiferent de furnizor. Valoarea actuală, în vigoare de la 1 noiembrie 2025 conform Ordinului ANRE 66/2025, este de 0,0136 lei/kWh fără TVA, sau aproximativ 0,01646 lei/kWh cu TVA 21%.
Cât adaugă taxa pe factură, în funcție de consum
| Consum lunar | Cost lunar (cu TVA) | Cost anual (cu TVA) |
|---|---|---|
| 100 kWh (apartament mic) | 1,65 lei | 19,75 lei |
| 200 kWh (apartament mediu) | 3,29 lei | 39,50 lei |
| 350 kWh (casă mică) | 5,76 lei | 69,13 lei |
| 500 kWh (casă cu pompă de căldură) | 8,23 lei | 98,76 lei |
| 800 kWh (casă mare, încălzire pe curent) | 13,17 lei | 158,02 lei |
0,0136 lei/kWh
Valoarea fără TVA, aplicată din 1 noiembrie 2025 la consumul oricărui client final, casnic sau noncasnic.
+62% într-o lună
Valoarea a crescut de la 0,00684 (vară 2025) la 0,0136 lei/kWh, cea mai mare ajustare ANRE din ultimii 5 ani.
~0,5% din factură
Pondere reală în factura medie a unui consumator casnic; se vede separat la rubrica „contribuție cogenerare".
Taxa apare ca rând distinct pe factură, alături de tariful de distribuție, transport (TG + TL), serviciile de sistem și acciză. Toate aceste componente reglementate sunt identice la orice furnizor de energie electrică din România, fiindcă sunt stabilite de ANRE, nu de furnizor.
Expertul Selectra explică
Calculator: cât te costă taxa de cogenerare
Selectează tipul locuinței și consumul lunar ca să vezi instant cât plătești pe factură pentru contribuția de cogenerare, comparat cu valoarea din anul trecut.
Calculator pentru estimarea costului taxei de cogenerare pe factura de energie electrică în România.
Expertul Selectra explică
Evoluția taxei din 2011 până în prezent
ANRE ajustează valoarea contribuției în funcție de costurile producătorilor și de consumul național estimat. Iată cum a evoluat tariful și ce așteaptă pieța în lunile următoare.
Schema de sprijin pentru cogenerare a fost lansată în aprilie 2011 ca transpunere a Directivei UE 2004/8/CE. De atunci, valoarea contribuției a fost ajustată semestrial sau anual de ANRE, în funcție de costurile operatorilor și de cantitatea de energie certificată în cogenerare de înaltă eficiență.
Cele mai recente valori aplicate
| Perioadă | Valoare (lei/kWh, fără TVA) | Act normativ |
|---|---|---|
| Aprilie 2011 | 0,01202 | Introducere schemă |
| 2018-2020 (medie) | 0,01700 | Ordine ANRE anuale |
| Noiembrie 2022 | 0,00333 | Ord. ANRE 119/2022 |
| Iunie 2025 | 0,00684 | Ord. ANRE 28/2025 |
| Din 1 noiembrie 2025 (în vigoare) | 0,01360 | Ord. ANRE 66/2025 |
Ce înseamnă pentru tine
Pentru o gospodărie care consumă 250 kWh pe lună, taxa a urcat de la aproximativ 1 leu în 2024 la 4,11 lei cu TVA începând cu factura din ianuarie 2026. Diferența anuală: aproape 40 lei în plus față de anul trecut, doar pentru această componentă.
Următoarea ajustare este așteptată cel mai devreme în iunie 2026, când ANRE reexaminează costurile operaționale ale centralelor și veniturile colectate de operatorul comercial al schemei. Valoarea poate să crească sau să scadă, în funcție de gradul de utilizare a fondului și de prețul combustibililor.
Expertul Selectra recomandă
Pentru a anticipa următoarea ajustare, urmărește comunicările ANRE legate de Elcen și de schema de sprijin pentru cogenerare. Schema actuală expiră la finalul lui 2026 și e foarte probabil să fie urmată de o nouă perioadă de sprijin sau de un mecanism complet diferit (de exemplu integrarea în piața de capacități). Indiferent de scenariu, contribuția va rămâne o componentă reglementată — diferă doar valoarea, nu mecanismul de plată.
Expertul Selectra explică
Cum funcționează cogenerarea de înaltă eficiență
Cogenerarea produce simultan electricitate și căldură, recuperând energia care se pierde într-o centrală clasică. Randamentul global trece de 75-85%, față de 30-50% la generarea separată.
Cogenerarea de înaltă eficiență (CHP, „combined heat and power") este procesul prin care o singură instalație produce simultan energie electrică și termică, recuperând căldura reziduală care s-ar pierde într-o centrală convențională. Randamentul total depășește 75-85%, față de 30-50% la centralele clasice care produc doar curent.
Centrală clasică
Doar electricitate
Căldura rezultată în procesul de generare se evacuează în atmosferă prin turnurile de răcire.
Cogenerare CHP
Electricitate + termie
Căldura este recuperată și livrată sistemelor de termoficare urbană sau marilor consumatori industriali.
Lanțul de producție într-o centrală în cogenerare
Combustia primară
Gazul natural (sau biomasa, în unele cazuri) este ars într-o turbină cu gaz sau într-un motor termic care antrenează un generator electric.
Generarea curentului
Generatorul produce energie electrică, livrată în rețeaua națională prin Transelectrica și apoi prin operatorii de distribuție către consumatori.
Recuperarea căldurii
Gazele de ardere și aburul rezidual trec printr-un cazan recuperator care încălzește apa pentru sistemul de termoficare al orașului.
Livrarea agentului termic
Apa caldă urcă la 110-130°C și e distribuită către apartamentele racordate la rețeaua de termoficare prin operatori municipali (Termoenergetica, Calor, Termoficare etc.).
Exemplul reprezentativ în România este Centrala Cogenerare II Râmnicu Vâlcea, cu randament global peste 80%, care alimentează atât rețeaua electrică cât și orașul cu agent termic. Bucureștiul este alimentat majoritar de centralele Elcen (București Sud, Progresu, Grozăvești, Vest), care concentrează aproximativ 60% din producția certificată în cogenerare de înaltă eficiență la nivel național.
Expertul Selectra explică
Cine încasează banii din taxa de cogenerare
Fondul colectat este redistribuit producătorilor certificați. În jur de 60% din sumă merge către Elcen București, iar restul este împărțit între aproximativ 30 de centrale.
Banii încasați prin contribuție nu intră în bugetul de stat, ci într-un fond gestionat de Operatorul Comercial al Pieței de Cogenerare și redistribuit producătorilor certificați. În 2025, fondul a strâns aproximativ 800 milioane de lei, plătiți de toți consumatorii de electricitate din România.
Top beneficiari în 2025
| Producător | Localizare | Cota din fond (estimat) |
|---|---|---|
| Elcen | București (4 centrale) | ~55-60% |
| CET Govora | Râmnicu Vâlcea | ~10% |
| Termocentrala Iași | Iași | ~6% |
| CET Oradea, Arad, Timișoara | Diverse | ~12% |
| Alți ~30 producători | Național | ~17% |
Critici și controverse pe utilizarea fondului
Aproape 3 miliarde de euro încasați în 14 ani
Conform analizelor pieței, contribuția a strâns între 2011 și 2025 echivalentul a aproape 3 miliarde de euro de la consumatorii finali, dar fondul a fost redirecționat preponderent către susținerea producției de termoficare, nu către construcția de centrale noi sau modernizarea celor existente.
Concentrare pe Elcen și problema insolvenței
Aproximativ 60% din fond a mers către Elcen București, principalul producător de cogenerare din țară, care a trecut prin insolvență timp de mai mulți ani. Acest lucru a generat presiune politică pentru ajustarea taxei astfel încât să acopere costurile operaționale.
Schema expiră în 2026 fără un plan clar de continuare
Schema actuală de sprijin pentru cogenerare are termen de aplicare până la finalul lui 2026 și nu există încă un proiect aprobat pentru o schemă succesoare. Posibilele scenarii: prelungire temporară, înlocuire cu mecanisme de capacitate sau eliminare cu impact direct pe sistemul de termoficare.
Pentru consumator, controversa nu schimbă obligația de plată: contribuția este reglementată prin lege și se aplică automat, indiferent de furnizor. Singurul mod de a reduce impactul individual e să reduci consumul în orele de vârf sau să compari ofertele de furnizare la comparator, având în vedere că această componentă rămâne aceeași la toți furnizorii.
Expertul Selectra explică
Cum stabilește ANRE valoarea contribuției
Procesul are 4 etape clare, urmate de aprobarea prin ordin ANRE. Reexaminarea se face semestrial, dar în 2025 a fost ajustată de două ori în 5 luni.
Valoarea contribuției nu este aleatorie: ANRE o calculează pe baza unei formule reglementate, ținând cont de costurile producătorilor certificați, veniturile lor din vânzarea energiei și cantitatea de energie livrată în cogenerare de înaltă eficiență. Reexaminarea se face de regulă semestrial, cu posibilitate de actualizare anticipată în cazuri excepționale.
Etapele determinării taxei
Evaluarea costurilor justificate
ANRE analizează costurile de exploatare ale fiecărui producător certificat: combustibili, mentenanță, amortizare, salarii. Doar costurile rezonabile, conforme cu metodologia, sunt luate în calcul.
Estimarea veniturilor producătorilor
Se estimează cât pot încasa producătorii din vânzarea energiei electrice și termice la prețurile pieței, prin OPCOM sau prin contracte bilaterale. Diferența dintre costuri și venituri este compensată prin fondul cogenerării.
Împărțirea la consumul național estimat
Suma totală necesară de redistribuit se împarte la consumul total estimat de energie electrică al țării pentru perioada următoare. Rezultatul, exprimat în lei/kWh, este valoarea contribuției.
Aprobarea prin ordin ANRE
Comitetul de reglementare ANRE aprobă ordinul, care este publicat în Monitorul Oficial și aplicat de toți furnizorii începând cu prima zi a lunii indicate.
Atenție
Furnizorul tău NU are voie să modifice valoarea. Dacă apar diferențe pe factură față de valoarea oficială (0,0136 lei/kWh fără TVA), sesizează imediat la ANPC sau ANRE. Verifică pe factura ta — taxa apare ca rând distinct, calculat la consumul real măsurat.
Expertul Selectra recomandă
Verifică pe factura ta că rândul „contribuție cogenerare" este calculat ca consum lunar (kWh) × 0,01646 lei/kWh (cu TVA 21%). Dacă valoarea este diferită, cere furnizorului o explicație în scris și păstrează factura. Sesizările pe valoare incorectă se trimit la ANRE prin portalul oficial sau la ANPC. Termenul legal de răspuns al furnizorului este de 30 de zile calendaristice.
Întrebări frecvente
Valoarea contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență este de 0,0136 lei/kWh fără TVA (sau aproximativ 0,01646 lei/kWh cu TVA 21%), în vigoare de la 1 noiembrie 2025 conform Ordinului ANRE 66/2025. Aceeași valoare se aplică tuturor consumatorilor de energie electrică din România, indiferent de furnizor sau de zona geografică.
Toți consumatorii finali de energie electrică din România plătesc această contribuție, inclusiv clienții casnici, IMM-urile și marile companii. Taxa este aplicată automat de furnizor pe factură, ca rând distinct, și nu poate fi evitată sau negociată. Singurele excepții sunt anumite categorii de mari consumatori industriali energointensivi care primesc derogări prin OUG specifice.
Nu. Taxa de cogenerare este o componentă reglementată stabilită de ANRE și aplicată identic la toți furnizorii din România. Schimbarea furnizorului poate reduce prețul energiei active (componenta principală a facturii), dar contribuția pentru cogenerare, distribuția, transportul, serviciile de sistem și acciza rămân la valori reglementate identice.
Creșterea de la 0,00684 la 0,0136 lei/kWh a fost aprobată prin Ordinul ANRE 66/2025 pentru a acoperi diferența dintre costurile justificate ale producătorilor în cogenerare și veniturile lor estimate din vânzarea energiei la prețurile pieței. Principalul factor a fost actualizarea costurilor operaționale ale Elcen București și ale celorlalte centrale, în contextul creșterii prețului combustibililor și al extinderii listei de operatori certificați.
Formula este simplă: cantitatea de energie electrică consumată în lună (kWh) înmulțită cu valoarea unitară a contribuției (0,0136 lei/kWh fără TVA). De exemplu, pentru un consum de 250 kWh: 250 × 0,0136 = 3,40 lei fără TVA, sau 4,11 lei cu TVA. Suma apare ca rând separat pe factură, lângă tariful de distribuție și cel de transport.
Banii intră într-un fond gestionat de Operatorul Comercial al Pieței de Cogenerare și sunt redistribuiți către producătorii certificați în cogenerare de înaltă eficiență. Aproximativ 60% din fond merge către Elcen București (4 centrale care alimentează termoficarea capitalei), restul către aproximativ 30 de operatori din țară (Govora, Iași, Oradea, Arad, Timișoara, Cluj etc.). Fondul nu intră în bugetul de stat.
Da, schema actuală de sprijin pentru cogenerare aprobată inițial în 2011 are termen de aplicare până la finalul lui 2026. Va fi probabil înlocuită de un mecanism succesor (prelungire, integrare în piața de capacități sau o nouă schemă), dar la data publicării acestui articol nu există un proiect aprobat. Indiferent de scenariu, sistemul de termoficare urbană are nevoie de un mecanism de sprijin, deci o componentă reglementată va rămâne pe factură.
Gata să economisești?
Compară ofertele actualizate pentru iunie 2026 și alege furnizorul potrivit.
Compară furnizori gratuit